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伊旗精心编织民政暖心网
时间:2017年08月03日 14:36:35   来源:鄂尔多斯新闻网原创()   责任编辑:鄂尔多斯
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寿康养老产业公司安康综合福利院

“微创投”公益服务进小区

社区日间照料中心

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自治区成立70年来,伊旗以强化举措、统筹兼顾、保障民生、优化服务为思路,使民政事业不断发展壮大,现代民政管理和服务的新格局逐步形成,民政工作在保障人民群众基本生活权益和基层民主政治权利中做出了积极贡献,在社会主义革命、建设和改革开放的各个不同历史时期都发挥了重要作用。

近日,笔者走进阿镇综合福利中心大楼, 73岁的“五保”老人刘志忠向笔者说出了自己的心里话:“我得了肺气肿已经十年了,要是在乡村里头一个人住下,怕是早就不行了。我现在住的是四楼,医院在二楼,看病方便,还能吃个便宜饭,碗一推就啥也不管了,如今我的生活好了,心情好了,病情也可多减轻了。”

据综合福利中心工作人员张强介绍,综合福利中心是一所集敬老院、医院、社会办福利院为一体的综合性养老机构。在敬老院里,笔者看到,老人们有的在楼下乘凉,有的在活动室玩着扑克,有的在宽敞整洁的宿舍里看着电视。

综合福利中心的五楼和六楼是失能和半失能老人的住所,工作人员正推着轮椅陪老人在走廊里悠闲地散步,81岁的郝德胜老人则是坐在房间里闭目养神,他患有腿疼病, 他的老伴因脑梗瘫痪躺在旁边干净整洁的床上,老两口来这里已经半年了。郝德胜眼泪婆娑地对笔说道:“在这住下比儿女照顾的都实心,有个啥事情,人家都来看来了。尤其是照顾这个瘫老婆儿,照顾得最实心了,护工不管是黑天半夜还是黎明鸡叫都来看,吃的也很合我们的胃口。”

来到一楼、二楼,医护人员正在认真地给老人会诊。康阳医院院长杨凤山对笔者说:“我们康阳医院是从2014年10月29日正式由民政局引进,为综合福利中心提供医疗服务,‘五保’老人病了,我们就用救护车免费接送。我们会定期给这几所养老院和敬老院的病人进行诊治,随时给免费义诊,测血压、量体温、测血糖等。”

目前,全旗共建成各类养老机构21家,其中基层公办敬老院5家、社会办福利院2家、社区日间照料中心14家,养老床位总数达到892张,按照全旗60岁以上老年人口2.8万人计算,每千名老人拥有养老床位数达到32张。初步形成了以公办敬老院与社会办福利院为主的机构养老、以社区日间照料中心为主的社区养老、以“12349”便民为老服务信息平台与“智慧居家养老”工程为主的居家养老相衔接的养老服务体系。与此同时,伊旗积极推行“公建民营”模式。民政局成功引进了寿康养老产业公司入驻旗综合福利中心,成立了安康综合福利院,综合福利中心免费为其提供场所,福利院为失能、半失能老年人提供社会化服务。截至目前,福利院设置床位150余张,已入住失能、半失能老人90多位,填补了全旗失能、半失能老人养老养护行业的空白。旗民政局还引进了康阳医院入驻旗综合福利中心,通过医院与福利机构的紧密合作,实现了医、养无缝对接。在编织好养老服务网的同时,旗民政部门织牢“三社联动”网。

驱车不到10分钟,笔者就走进了王府路社区,首先映入眼帘的是服务大厅内的社会救助窗口,社区工作人员正在为申请救助的居民办理手续。据民政工作人员小马介绍,近年来,伊旗先后出台了《伊金霍洛旗临时救助办百家乐破解法》《伊金霍洛旗医疗救助办》《伊金霍洛旗最低生活保障工作的实施意见》,进一步完善了政策依据,规范了办事流程。通过城乡低保核算、社会救助家庭经济状况核对等办,实现了对社会救助对象的精准识别。建立健全了“一门受理、协同办理”的工作机制,确保了困难群众求助有门、受助及时。

来到王府路社区的二楼和三楼,笔者看到,乒乐吧乒乓球活动、煜凯亲子园、酸碱平DDS体控生物电渗析理疗、棋乐无穷棋牌、杆劲十足台球等各种活动精彩无限。

王府路社区社工王璐说:“在社区这个大平台上引进专业社工,强化社工支撑,培育孵化社会组织,我们的社工会提供一些专业的服务,通过‘三社联动’逐步形成社区社会组织、社工人才、资源共享优势互补、互动促进的良好局面。”

自治区成立之初,自治区人民政府继承和发展了革命战争年代的民政制度,对旧中国的民政制度进行了变革,但是由于当时百废待举、百业待兴的整体环境,而且旱、风、雹等自然灾害频发,民政救灾救济、困难群众基本生活保障工作主要是依靠生产自救、群众互助来解决,优抚工作是以代耕优待为主,复员退伍军人安置按照国家“从哪里来回哪里去”的安置原则来执行,复员退伍没有统一的正式手续,上级没有安置转复退伍军人的明文规定,婚姻、殡葬更是沿袭旧社会传统习俗。进入50年代后,随着农业合作化,国家救济、困难群众及优抚对象定期定量补助、“五保”老人集中供养、新婚姻等逐步被推行实施,原郡王旗、札萨克旗合并为伊金霍洛旗后,逐步建立完善了与社会主义计划经济相适应的救灾救济、社会福利、拥军优属、区划地名、婚姻殡葬等民政政策制度和工作机制。随着改革开放的浪潮掀起,民政制度不断改革创新,实现了一系列重大变革:城乡社会救济从以非定期、非定量的临时救济为主发展到以制度性保障为基础;农村“五保”供养从农民集体内部的互助共济转向以国家财政供养为主;抗灾救灾实现了从受灾群众生活救济向灾前预警、灾中应急响应、灾后恢复重建全过程救助覆盖;社会福利开始从主要面向特定困难人群的“补缺”型向逐步面向社会公众的“适度普惠”型发展;优待抚恤安置制度逐步与市场百家乐破解经济接轨;专项社会事务管理在不断规范的基础上开始由管制型向服务型转变。

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